Палестинское квазигосударство и ближневосточная политика

Косач Григорий Григорьевич – д.и.н., профессор кафедры современного Востока факультета истории, политологии и права РГГУ. E-mail: g.kosach@mail.ru
 
 
Вся статья: 

В cтатье «Палестинское квазигосударство и ближневосточная политика» рассматриваются роль и место Палестинской Национальной Администрации (ПНА) в региональной подсистеме международных отношений. Автор анализиру- ет исторические условия становления ПНА и позиции региональных держав (как арабских, так и Израиля) в отношении возможностей трансформации этого квазигосударства в полноценное государственное образование. Особое внимание уделяется процессу дифференциации этих позиций в контексте современных «арабских революций».

Ключевые слова: Ближний Восток, Палестина, Палестинская Национальная Администрация, палестинское квазигосударство, «арабские революции».

Примечания
1. Точка зрения ООП, как и ее интерпретации происходившего в норвежской столице процесса контактов с израильской стороной, содержится в работе нынешнего главы Палестинской Национальной Администрации М. Аббаса. Абу Мазен (Аббас Махмуд). Путь в Осло. М.:, Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 1996.
2. Здесь и далее текст Декларации о принципах: Иъалян мабади хауль тартибат хукума затийя интикалийя (Декларация о прин- ципах создания автономного переходного правительства). – Ат-Тахаввуль ад-димукратый фи Фалястын (Демократический процесс в Палестине). Аль-Кудс (Иерусалим), Аль-Мультака аль-фикрий аль-арабий, 1999. С. 25–26.
3. Здесь и далее «Рамки мира на Ближнем Востоке, согласованные в Кэмп-Дэвиде 17 сентября 1978 г.». Колобов О.А., Корнилов А.А., Сергунин А.А. Документальная история арабо–израильского конфликта. Издательство Нижегородского университета, 1991. С. 113–116.
4. Абу Мазен (Махмуд Аббас). Указ. произв. С. 282.
5. Здесь и далее: Там же. С. 284–290.
6. Определение Западного берега и сектора Газа в их качестве территории будущего палестинского государства содержалось в
Декларации независимости Государства Палестина. – Иъалян истикляль ли Дауля Фалястын. – Ат–Тахаввуль ад–димукратый
фи Фалястын. С. 13–14.
7. Абу Мазен (Махмуд Аббас). Указ. произв. С. 285.
8. Один из основных конституционных актов Государства Израиль, принятый в 1950 г. и дававший любому еврею «право на
возвращение» в «еврейское государство»: The Law of Return. – Laqueur W. (Ed.). The Israel–Arab Reader. A Documentary History
of the Middle East Conflict. N.Y., Toronto, L., Bantam Books, 1969. P. 128.
9. Абу Мазен (Махмуд Аббас). Указ. произв. С. 289.
10. Там же. С. 290.
11. Там же. С. 288.
12. Там же. С. 237–241.
13. Kimmerling B. Clash of Identities. Explorations in Israeli and Palestinian Societies. N.Y., Columbia University Press, 2008. P. 173.
14. Текст опубликованных резолюций и рекомендаций, принятых всеарабской конференцией на высшем уровне. Хартум, 1 сен-
тября 1967 г. Колобов О.А., Корнилов А.А., Сергунин А.А. Указ. произв. С. 86–87.
15. Резолюция Совета Безопасности ООН No 242, 22 ноября 1967 г. Там же. С. 88–89.
16. Мирный план короля Саудовской Аравии Фахда, 6 августа 1981 г. Там же. С. 124–125.
17. Мубадара ас–салям аль–арабийя (Арабская мирная инициатива). Бейрут, 2002. – http://www.arableagueonline.org/las/arabic/
details_ar.jsp?art_id=1777&level_id=202.
18. Представляя в кнессете израильско–египетское соглашение 1975 г. по Синайскому полуострову, глава правительства Ицхак
Рабин говорил: «Главная цель, которую мы поставили перед собой, состоит в том, чтобы действовать в направлении дости- жения мира с каждым из соседних государств». – Ицхак Рабин, премьер–министр Израиля. О соглашении между Египтом и Израилем. Выступление в кнессете, 3 сентября 1975 г. Колобов О.А., Корнилов А.А., Сергунин А.А. Указ. произв. С. 108–109.
19. Как отмечал Фуад Бутрус, ливанский министр иностранных дел времени начала 1980–х гг., основные конфессиональные группы ливанской политической элиты (маронитская и суннитская) ставили вопрос о выводе из Ливана вооруженных отрядов ООП и ее руководства, поддерживая действия Израиля. Бутрус Ф. Аль–Музаккарат (Мемуары). Бейрут, Дар Ан–Нахар, 2009. С. 522–528.
20. См. об этом: Программа блока «Национальное единство». – Эпштейн А. (Отв. ред.). Программы урегулирования палестино- израильского конфликта. М.: Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2004. С. 177–178.
21. Даана С. Бейт Аль-Макдас аввалян ва ахиран (Иерусалим как первоочередная задача). 14 июня 2011. – http://www.25yanayer. net/?p=10342.
22. Ас–Сахли Н. Риях ас-саурат аль-арабийя ва ад-дауля аль-фалястынийя (Ветер арабских революций и палестинское государство). 19 июня 2011. – http://www.arabs.com/threads/3956.
23. Бадран А. Модель ам бадиль димократый (Модель или демократическая альтернатива)? 29 июня 2011. – http://www.aljazeera. net/NR/exeres/5E81A342–D964–44AE–B76F–1AE53E81CE43.htm.
24. Здесь и далее: Ар-Раис: захибун иля Маджлис аль-амн (Глава ПНА: мы отправляемся в Совет Безопасности). 16 сентября 2011. – http://www.wafa.ps/arabic/index.php?action=detail&id=113100
25. Здесь и далее: Выступление Биньямина Нетаньяху на сессии Генеральной Ассамблеи ООН. 23 сентября 2011. – http://www. mfa.gov.il/MFARUS/AboutMinistry/PressReleases/2011/PM_Netanyahu_speech_UN_23–9–11.htm.
26. Интервью главы МИД Израиля армейскому радио «Галей ЦАХАЛ». 25 сентября 2011. – http://www.mfa.gov.il/MFARUS/ AboutMinistry/Minister/FM_Liberman_interview_GALATZ–25–9–11.htm.
27. Здесь и далее: Суму вазир аль-хариджийя юльки калима Аль-Мамляка фи иджтимаъат ад-даура ас-садиса ва ас-ситтин ли Аль- Джамъийя Аль-Амма ли Аль-Умам Аль-Муттахида (Его высочество министр иностранных дел излагает позицию Королевства на шестьдесят шестой сессии Генеральной Ассамблеи ООН). –http://www.mofa.gov.sa/ServicesAndInformation/ImportantIssues/ Pages/ArticleID2011105131345794.aspx.
28. ХАМАС туаккид рафдаха ат-таваджух ли Аль-Умам Аль-Муттахида (ХАМАС подтверждает свой отказ поддержать обращение в ООН). – Аль-Айям, 19 сентября 2011. – http://www.al-ayyam.com/article.aspx?did=175045&date=9/19/2011.
29. Иран туарид удвийя Фалястын ва масаъи аурубийя тастадым би таъаннут Нетаньяху (Иран против членства Палестины, а европейские усилия сталкиваются с упорством Нетаньяху). – Аль-Хайят, 2 октября 2011. – http://international.daralhayat.com/ internationalarticle/313737.