Борьба против работорговли в странах современной Центральной Азии

Гусев Леонид Юрьевич – к.и.н., с.н.с. Аналитического центра ИМИ МГИМО (У) МИД России. E-mail: lgoussev@yandex.ru
 
Вся статья: 

В статье говорится о том, как в настоящее время осуществляется борьба с принудительным трудом и торговлей людьми в странах Центральной Азии. Отмечается, что эта проблема возникла с начала 90-х гг., после получения этими странами независимости, в связи с тяжёлой экономической ситуацией и с деятельностью экстремистских организаций. Жертвами принудительного труда и торговли людьми могут стать мужчины, женщины и дети, однако в большинстве случаев ими становятся молодые женщины и девушки, которые подвергаются сексуальной эксплуатации. На примерах показано, как в каждой из стран региона ведётся борьба с этим явлением. Так, правительством Республики Таджикистан создана Межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми. Данная комиссия при сотрудничестве с международными организациями проводит работу по информированию населения, поиску жертв сексуального бизнеса, их возвращению на Родину и реабилитации. В Казахстане по новому закону стало легче возбуждать уголовные дела, имеющие отношение к трудовому рабству. Кроме того, создан центр временного проживания бывших жертв торговли людьми «Комек». В Киргизии под эгидой министерства труда, занятости и миграции создана рабочая группа по разработке 3 Национального плана действий по борьбе с торговлей людьми (2011–2015 гг.). В Узбекистане вступил в силу закон «О противодействии торговле людьми». Кроме того, создана Республиканская межведомственная комиссия по противодействию торговле людьми. Законом определены полномочия государственных органов, непосредственно осуществляющих деятельность по этому направлению. В Туркмении правительство запрещает все формы торговли людьми согласно статье 129 Уголовного Кодекса, вступившего в силу в июле 2010 г. Он предусматривает наказания от 4 до 25 лет тюремного заключения. Эти наказания достаточно жёсткие и соразмерны с наказаниями, предусмотренными за другие серьёзные преступления, такие как изнасилование. В конце статьи cделаны аналитические выводы

Ключевые слова: торговля людьми, экстремистские организации, интеграция и реабилитация, законодательная база.

Список литературы
1. В Таджикистане к решению проблемы торговли людьми привлекают духовенство [Электронный ресурс] // Портал Ассоциации развития гражданского общества «Арго», Казахстан. 03.03.2014. Режим доступа: http://cso-central.asia/v-tadzhikistane-k-resheniyu-problemy-torgovli-lyudmi-privlekayut-duxovenstvo/ (дата обращения 16.06.2014).
2. Доклад о торговле людьми 2014 г. Туркменистан. [Электронный ресурс] // Портал посольства США в Туркменистане. Режим доступа: http://russian.ashgabat.usembassy.gov/tipr.html/ (дата обращения 07.07.2014).
3. Закон Республики Узбекистан 2008 г. о противодействии торговле людьми повысит эффективность борьбы с трафиком людей [Электронный ресурс] // Портал Национального информационного агентства Узбекистана. 16.05.2008. Режим доступа: http://uza.uz/ru/society/zakon-o-protivodeistvii-torgovlelyudmi-povysit-effektivnost-borby-s-trafikom-lyudei-16.05.2008-2995/ (дата обращения 07.07.2014).
4. Иващенко Е. Кыргызстан: рабов становится всё больше [Электронный ресурс] // Сайт информационного агентства «Фергана». 24.01.2014. Режим доступа: http://www.fergananews.com/articles/8025/ (дата обращения 08.07.2014).
5. К решению проблемы торговли людьми в Таджикистане будет привлечено духовенство [Электронный ресурс] // Сайт медиа-группы «Азия плюс». 20.02.2014. Режим доступа: http://news.tj/ru/node/184056/ (дата обращения 07.07.2014).
6. Координатор ОБСЕ по вопросам борьбы с торговлей людьми посещает Узбекистан [Электронный ресурс] // Портал Бюро координации технического содействия Комиссии Европейского Союза в Узбекистане. 18.11.2013. Режим доступа: http://ncu.uz/ (дата обращения 07.07.2014).
7. Мониторинг по теме торговля людьми [Электронный ресурс] // Портал Центра информации и мониторинга проблем населения 18.05.2007. Режим доступа: http://cmpm.ru/zakony/2-meterialy/147-monitoring-po-teme-torgovlya-lyudmi.html/ (дата обращения 08.07.2014).
8. Новости и события, международные конференции в Узбекистане [Электронный ресурс] // Сайт посольства Республики Узбекистан в Республике Таджикистан 06.04.2013. Режим доступа: https://uzbekistan. tj/index.php/novosti-i-sobytiya/mezhdunarodnye-konferentsii-v-uzbekistane/itemlist/category/31-uncategorised?start=28/ (дата обращения 09.07.2014).
9. Ормошова Б. Кыргызстан: страна черствеющих сердец [Электронный ресурс] // Портал агентства ЦентрАзия. 03.07.2014. Режим доступа: http://www.centrasia.ru/news2.php?st=1404378960/ (дата обращения 08.07.2014).
10. Отчёт по борьбе с торговлей людьми в Казахстане за 2009 г. [Электронный ресурс] // Портал посольства США в Казахстане. Режим доступа: http://russian.kazakhstan.usembassy.gov/tip2009.html/ (дата обращения 16.07.2014)
11. По Казахстану наибольшее число жертв торговли людьми в Шымкенте и Астане [Электронный ресурс] // Сайт газеты «Казахстанская правда». 30.07.2014. Режим доступа: http://www.kazpravda.kz/news/view/23276/ (дата обращения 02.08.2014)
12. Рабочая группа начинает разработку в Кыргызстане национального плана действий по борьбе с торговлей людьми [Электронный ресурс] // Портал Новости Казахстана. 06.07.2011. Режим доступа://http://www.meta.kz/570137-rabochaya-gruppa-nachnet-razrabotku-v-kyrgyzstane-nacionalnogo-planadeystviy-po-borbe-s-torgovley-lyudmi.htm/ (дата обращения 02.08.2014)
13. Расулзаде Т. Жертвы обмана [Электронный ресурс] // Сайт Народной газеты Таджикистана. 27.05.2013. Режим доступа: http://www.narodnaya.tj/obshestvo/245-2013-05-27-12-58-40/ (дата обращения 04.08.2014)
14. Торговля людьми в Таджикистане [Электронный ресурс] // Портал «Пресса Таджикистана». 28.05.2013. Режим доступа: http://www.pressa.tj/news/torgovlya-lyudmi-v-tadzhikistane-35-yavlyayutsya-zhertvamiseksualnogo-rabstva/ ( дата обращения 03.08.2014)
15. Узбекистан и вопросы международной безопасности. 2008 г. [Электронный ресурс] // Портал Министерства иностранных дел Республики Узбекистан. Режим доступа: http://www.mfa.uz/rus/ mej_sotr/Uzbekistan i voprosi mejdunarodnoy¬_bezopasnosti/ (дата обращения 05.08.2014).
16. Узбекистан посетила с визитом спецпредставитель ОБСЕ [Электронный ресурс] // Портал Всероссийского конгресса узбеков, узбекистанцев. 18.11.2013. Режим доступа: http://vku-org.ru/press/new/1520-uzbekistan-posetila-s-vizitom-specpredstavitel-obse.html/ (дата обращения 07.07.2014).
17. Шымкент и Астана лидируют по жертвам в торговле людьми [Электронный ресурс] // Сайт информационного агентства Zakon.kz. 30.07.2014. Режим доступа: http://www.zakon.kz/4643247-shymkenti-astana-lidirujut-po.html (дата обращения 05.08.2014).
18. Эксперты: Власти Киргизии должны ужесточить наказание за торговлю людьми [Электронный ресурс] // Сайт иформационного агентства «Регнум». 20.06.2007. Режим доступа: http://www.regnum.ru/news/polit/845423.html/ (дата обращения 20.06.2014).
19. Эти бедные кыргызские женщины [Электронный ресурс] // Сайт интернет-газеты «Белый парус», Кыргызстан. 27.07.2014. Режим доступа: http://www.paruskg.info/2014/07/27/101358/ (дата обращения 30.07.2014).