Энергетический фактор как триггер формирования международного режима Каспийского моря на современном этапе

Илья Станиславович Рожков – второй секретарь 3-го Департамента стран СНГ МИД России (119200, Москва, Смоленская-Сенная пл., 32/34). E-mail: ilja_roschkow@mail.ru.
 
Вся статья: 

DOI 10.24833/2071-8160-2018-1-58-110-126 (Читать статью в PDF)

Объектом исследования данной статьи является формирование международного режима Каспийского моря после развала СССР в 1991 г., когда распад союзного государства привёл к увеличению количества прибрежных стран и трансформации «закрытого» советско-иранского региона в арену столкновения внешнеполитических интересов ведущих держав мира. Предметом исследования является энергетический фактор во взаимоотношениях стран Каспийского региона, который долгое время оказывал существенное влияние на позиции государств в переговорном процессе. Особое внимание уделено эволюции подходов членов каспийской «пятёрки» по вопросу ресурсной делимитации, в т.ч. в фокусе разработки Конвенции о правовом статусе Каспийского моря. Отмечены основные вехи многолетнего переговорного «марафона» на данном треке, рассмотрены последствия разграничения дна северной части Каспия между Россией, Казахстаном и Азербайджаном на основе двуи многосторонних соглашений 1998-2003 гг. Подвергнута тщательному анализу ситуация, сложившаяся вокруг трансграничных нефтегазоносных месторождений Южного Каспия, оспариваемых Азербайджаном, Ираном и Туркменистаном («Кяпаз» / «Сердар», «Азери» / «Оман», «Чираг» / «Осман», «Алов – Араз – Шарг» / «Альборз», «Сардар Джангал», «Алтын Асыр»), как фактор нестабильности в регионе, высказана оценка её негативного влияния на отношения прикаспийских стран в целом. Основным выводом автора является то, что дискуссия, начатая прикаспийскими странами для прояснения модальностей юрисдикции морских недр в формате Специальной рабочей группы на уровне заместителей иностранных дел, превратилась в полноценный механизм многостороннего взаимодействия региональных субъектов и стала триггером для обсуждения прочих насущных вопросов каспийской повестки дня: политикоэкономических, экологических, военных, по вопросам безопасности, транспортных, туристических и т.д. В этой связи выделены основные факторы, влияющие на поиск эффективных решений по выходу из «делимитационного тупика» на современном этапе, в т.ч. особая позиция Ирана по вопросам разграничения, роль внерегиональных акторов, экологические риски. Также исследована конструктивная роль на данном направлении четырёх Каспийских саммитов и документов, принятых по их итогам, подчёркнута безальтернативность принятия единого компромиссного подхода к ресурсному разграничению дна и недр Каспийского моря и его закрепления в будущей Конвенции по правовому статусу водоёма.

Ключевые слова: Каспийское море, правовой статус, делимитация, дно и недра, углеводороды, конвенция, спорные трансграничные месторождения, Каспийский саммит.

Список литературы
1. Абакаров А.Т. Каспийский регион в глобаль- ной стратегии в условиях нового геополити- ческого пространства // Право и политика. 2007. № 11. С. 86-93.
2. Гегелашвили Н.А. Каспийский регион в ми- ровой политике. М.: ИСКРАН, 2014. 165 с. 3. Жизнин С.
З. Энергетическая дипломатия России: экономика, политика, практика. М.: Ист Брук, 2005. 640 с. 4.
Жизнин С.З., Гулиев И.А. Энергетическая дипломатия в Каспийском регионе // Вест- ник МГИМО-Университета. 2012. № 1 (22). С. 241-247.
5. Жильцов С.С. Политика России в Каспий- ском регионе. М.: Аспект Пресс, 2016. 240 с.
6. Жильцов С.С., Зонн И.С. США в погоне за Каспием. М.: Международные отношения, 2009. 200 с.
7. Кольчугин Н.П. Каспийское море: про- цесс выработки правового статуса остаётся в тупике // Сайт Института Ближнего Востока. 16.05.2012. URL: http://www.iimes. ru/?p=14732#more-14732 (дата обращения: 16.11.2017).
8. Мамедов Р. Международно-правовой статус Каспийского моря: вчера, сегодня, завтра. Баку, Азернешр, 2006. 456 с.
9. Темирбулатов А.М. Правовой статус Ка- спийского моря: позиции прикаспийских государств // Геополитика и безопасность. 2011. № 4 (16). С. 74-80.
10. Чихарев И.А. Проблематика политического пространства и времени в современной по- литологии и международных отношениях // Политическая наука. 2009. № 1. C. 7.
11. Akiner S., Gizzatov V., Roberts J. The Caspian. Politics, energy and security. Ed. by Akiner S. RoutledgeCurzon Publ., 2005. 372 p.
12. Janusz-Pawletta B. The Legal Status of the Caspian Sea. Current Challenges and Prospects for Future Development. Springer Publ., 2015. 176 p.
13. Kubicek P. Energy politics and geopolitical competition in the Caspian Basin // Journal of Eurasian Studies. 2013. Vol. 4. No. 2. Pp. 171- 180.
14. Zimnitskaya H., von Geldern J. Is the Caspian Sea a sea; and why does it matter? // Journal of Eurasian Studies. 2011. Vol. 2. No. 1. Pp. 1-14.